内蒙那个事情有反转了，签合同为草地，自己擅自改成了耕地

被卫星拍到，三调土地性质被变更为耕地，于是当地开始以耕地收地租。

以我对土地法的粗浅理解，擅自改变土地用途是违法行为。土地流转一般也都会规定种植生产范围，擅自改变也属于违背合同。