达特茅斯学院(Dartmouth College)历史系助理教授珍妮弗·M·米勒(Jennifer M. Miller)说,“关税把特朗普的诸多方面联系起来。”她去年发表了一项关于日本的崛起如何影响了总统世界观的研究。“他开口必谈获胜,他认为关税会让他获胜。他一心要表现强硬。他着魔般地要把国家边界的某些部分固定下来。再就是他对行政权力的痴迷。”
特朗普已对洗衣机、太阳能组件、钢铁、铝,以及价值2500亿美元的中国进口商品加征了关税。他正在考虑对价值3000亿美元的更多中国进口商品以及来自欧洲和日本的汽车、卡车和汽车零部件加征关税。
[size=0.8125]大连的中国特钢。特朗普已对洗衣机、太阳能组件、钢铁、铝,以及价值2500亿美元的中国进口商品加征了关税。 CHINA DAILY/REUTERS
1987年10月,美国股市崩盘几天后,特朗普当时在新罕布什尔州朴茨茅斯一个有500人参加的扶轮社活动上发表讲话,那是他关于这个问题的首批公开声明之一。特朗普当年41岁,刚刚有了《交易的艺术》一书的作者身份,首次听到了他应该竞选总统的鼓励之词。
特朗普怒斥了日本、沙特阿拉伯和科威特,称这些盟友在骗美国。他说,“我们应该让这些占了我们便宜的国家来偿还2000亿美元的赤字”,而不是用增加美国人税收的方法来减少联邦赤字。
米勒说,对关税的支持让特朗普将自己的经历和信念隔离开来,他有与外国金融家和买家打交道的个人经历,同时他长期以来都认为,外国竞争摧毁了美国的工厂。关税会限制国家之间的货物流动,但不会限制资本投资的流动。
“特朗普需要在某种层次上调和全球化给他带来的个人利益,以及给美国带来的严重后果,”米勒说。
身为总统的特朗普在关税效率问题上已与一些助手发生过冲突,尤其是在上任初期。周二上午的例行贸易会往往会演变成经济民族主义者与更主流的顾问(比如总统的前首席经济顾问加里·D·科恩[Gary D. Cohn])之间的激烈辩论。在一次激烈的交锋之后,特朗普嘲笑科恩是“全球主义者”。
纳瓦罗曾是加州大学欧文分校(University of California, Irvine)的教授,长期以来一直在著述和讲话中认为,关税非但不会给消费者带来负担、拖累经济增长,反而会促进经济增长和生产率。这些观点让他处于他所在领域的主流之外。但他提出理由说,通常的关税经济学研究没有将贸易伙伴之间的市场扭曲考虑进来。