那个《中县干部》实属搞笑，摘录一则干部强奸案
下面来看 2000 年大门镇镇长刘军元与郑云波不正当两性关系案。郑云波时任大门镇人大副主席，是中县政治家族王家的一员，其母亲王天颖曾任城关镇党委副书记，丈夫朱凤祥时任六月镇副镇长。1999 年，郑云波和弟弟同年都被提拔为不同乡镇的人大副主席，在中县引起了不小的波动，社会舆论普遍认为这是家族势力发力的结果。刘军元幼年父亲因公殉职，母亲改嫁，靠爷奶抚养长大。其父亲曾是郑云波母亲王天颖的班主任，王天颖对其多有照顾，两家逢年过节多有走动，关系融洽，因此在郑云波提拔为大门镇人大副主席后，王天颖就把郑云波托付给刘军元，要其在工作上多多照顾。刘军元没有食言，积极给郑云波介绍分管工作情况和包村情况，为其出主意、想办法，郑云波多次表示感谢，并在春节邀请刘军元到家做客。
2000 年 11 月 6 日下午，中县农经委、教委和纪委联合调查组到大门镇检查丈直村学校乱收费的情况，分管教育的郑云波陪同。会议直到晚上 7 点多才结束。晚上 8 点半，刘军元到郑云波办公室听取工作汇报，需要指出的，中县乡镇领导一般 2 间办公室，外面用于办公，里面用于卧室。谈完工作之后，下面发生的事情就完全是罗生门了，郑云波、刘军元和证人的叙述都不一样。
郑云波的叙述：
“他进屋后，坐在椅子上，我给他倒了一杯水，把当天上午及下午的工作情况向他又陈述了一遍，谈完工作之后，我看他没有马上离开的意思。„„他站起身把门关上，又拉灭了灯，我立即预感有事发生。他走到我身边，突然紧紧抱住我，我吓坏了，说：刘镇长，你不能这样。说话间，他双臂箍着我，坐在椅子上。我被他死死抱住，动弹不得。„„我喊了一声：刘镇长，你不能这样做，你不要面子，我还要面子，你不松手，我可喊人了。他松了手，我就出去了，在外面走廊里转悠。”
刘军元的叙述：
“我进去后，她把调查组工作情况简单说了说，后又说到镇中教师集资楼招标事宜，刚说，她说出去解个手，让我把办公室的灯关了，她进来后顺手又把办公室门推锁上。在办公室坐在沙发上说招标方面的事。”
郑云波：
“我看见外间灯关了，以为他已走开。一进屋，门突然被关住，刘一把抓住我的手，一把抓住我衣服领子往里屋推，并把我一直拖到床上。„„过了一会儿，听到敲门声，我正要应声，他一把捂住我的嘴。”
刘军元：
“没说完，外边有人敲门，因没开灯，我们也都没应。„„就把卧室门用钥匙开开，让我进里边，她给我端了一杯茶也进去并把门锁了，让我脱了鞋坐在床里边。因外边值班室有人，我一时没法出去，就靠在郑的枕头上，郑躺在我身边随便小声说话。”
郑云波：
“他这时抱住我脖子，压住一只手，另一只被他扭到背后紧紧捏住，他用嘴和脸堵在我嘴上，使我动弹不得，说不出话来。这时，他开始用手松我的裤带，拉开我的裤子拉链。他说：刚才我还能抑制住自己，这一会儿不行，我要你了。他猛地拉过被子，捂住我的头和上身，并压住被子，使我说不出话，使不出劲。只感到他解开我的裤子往下拽，并用脚往下蹬。他压在我身上，使我动弹不得，他粗暴地强奸了我。我感觉不到发生的事，脑子一片空白，天啊，到底发生了什么事，脑袋一嗡，就什么也不知道了。
”郑云波在后来的补充材料中又说：
“他突然把手插进我阴道内残暴地抠、掐，乱拧。我拼命扭动身子往外滚。他扑上来，跪在我两腿上，用膝盖把我两腿分开，然后压在我身上，在我下身乱蹭，我被蒙住压着的双手使劲也没推开他，只感到他一只手在我下身掰扯，一阵阵钻心的刺痛，他强行进入了我身体，奸污了我。”
刘军元：
“郑同我说话期间，让我看她脸，说老了，我说你们岁数小着，老啥。这时，她右手拉着我的左手放在她脸上，我就摸了她脸。停了一会，她左手伸到我的下体，碰了碰，说表现怪好，我就亲了她。在接吻过程中，她紧紧抱着我的头，腿伸到我的腿上，后腾出她的右手，将我左手放在她的小肚子上，我就摸了她肚子，接着我感觉她松开了裤带，就先帮她退下裤子，然后我自己也退下裤子，就发生了性关系。发生关系后，她说纸在脚头，我就拿了一张，我们自己都自己擦擦。”
郑云波：
“事情就是这样，我现在精神恍惚，无法面对现实，堂堂一镇之长，怎能做出这种违背法律的事，他咋会这样下流卑贱。”
“他不仅毁了我一个人，也毁了我们全家，毁了我们家族的名誉。”
刘军元：
“若说强奸她，住室两侧，左有镇长助理刘社文，右有党委秘书刘望举，孙英生又喊了两次，她稍有挣扎、喊叫我不当场败露？我不明白，郑云波这个大胆又温柔的女人，为什么不要良心，怎能变成了一个恶毒的女人？”
刘军元后来又补充说一个月之前的一天中午，在其办公室，两人已经发生了一次性关系。
当天夜里，郑云波先给曾经敲门的副镇长孙英生打电话，然后向母亲王天颖哭诉了这件事情，郑云波的父亲郑公新当即气得心脏病发作。王天颖要求郑云波找找看刘军元留下东西没有，郑云波192说找到一个卫生纸团，王天颖让她一定要象对待生命那样把卫生纸团保存好。第二天早上，王天颖和郑云波的弟弟一块来到大门镇政府刘军元的办公室，郑云波的弟弟当即掏出铁锤向刘军元打去，刘军元躲了一下，打在了肚子上。在王天颖的要求下，刘军元写了“保证像昨晚不正当男女之事永远不再发生”的保证书以及“今借现金五万元整”的借条并拿出 1 万元现金作为郑公新的治疗费用。王天颖回县城后，立即就女儿被强奸事到公安局和纪委报案，并上交了保证书和借条等证据。
中县公安局启动侦查程序后，发现如下证据：1，郑云波右大腿中段内侧有 2.5×1.5CM 淡紫色皮下出血，右膝关节下方有 3×2CM 淡紫色皮下出血，右手腕关节背侧有 0.8×0.5CM 淡紫色皮下出血，左小腿中段前侧有 2.5×1CM 紫色皮下出血。同时有损伤照片。
中县公安局提请中县检察院批准逮捕后，中县检察院讨论后以事实不清，证据不足为由要求中县公安局继续补充侦查，决定不批捕刘军元，中县检察院认为问题如下：1，刘军元的暴力行为过程中，证人均没有听到动静。2，证人看到郑云波的被子没有铺开。3，精斑血型，卫生纸团均未鉴定，郑云波伤情不能确定何种情况下形成。4，刘军元的保证和借条没有入卷，何种情况下写没有旁证。
在中县公安局补充侦查和中县检察院发回补充侦查的几个来回中，中县舆论大哗，各种小道消息不胫而走。在这种情况下，郑公新向荷兰省纪委发出控诉信，认为刘军元一家正在四处活动，拉关系，找人情，捏造事实，散布谣言，要买通纪委和检察院。而纪委的领导和刘军元是同学老乡关系，关系十分要好，要为刘军元开脱罪责。控诉信以一名党员的名义认为天是共產黨的天，地是共產黨的地，人是共產黨的人，要求党组织一定要主持公道，正义一定会战胜邪恶。
省纪委领导在郑公新的控告与请求信上批示：
“请日启同志（北山市纪委书记）责成县纪委主持正义，公道处理，不能让违法违纪者逍遥法外。如情况不实，应该有充分证据证明（我看此事假不了）。”
同时，荷兰省纪委第五纪检监察室发函给北山市纪委，要求严肃查处，并将结果上报。结果上报是中国上级党政机关督促下级落实事项的重要手段，上级一旦要结果就意味着下级必须落实，并要考虑上级对处理结果的满意与否。果然，北山市纪委书记周日启同志在省纪委的函件上批示：
“请信访室转中县杨玉琴、杨中纪同志，组织严肃查处，结果报市纪委。”
但是，无论上级多么严厉，事情还需要下级去落实。此案最关键的是定性，是强奸还是通奸？如果是强奸，那就要移交司法机关，要开除公职和党籍，要坐牢。如果是通奸，则是党内处理，程度就要轻的多。这里的关键就是：如何认定郑云波的损伤？郑云波住室左右都有人居住，为什么不喊叫？更错误的是，在纪委领导第一次去郑云波家调查，问是否有伤时，郑云波回答说没有，这一点显然犯下了不可挽回的错误。同样，没有喊叫更是无法挽回的错误。恐惧和羞耻是罪恶的通行证。
几个月后，在矛盾的证据面前，中县检察院仍然以“事实不清，证据不足”不予批捕。郑云波又控诉于省纪委，2001 年 8 月 9 日，省、市、县三级纪委在北山市纪委召开会议，专门讨论这一案件的处理，下面是会议记录：
会议记录
时间：2001 年 8 月 9 日下午
地点：市纪检委第二会议室
参加者：省纪委监察厅信访室主任罗丽、副主任杨柱学，张景洼副处长
市纪委崔涧常委、信访室董道华主任、朱国飞副主任、审理室主任黄敏
汇报单位及人员：中县纪委副书记罗湘鸥，孙中奇、陈山辉。
记录人：孙中奇
杨柱学：省日报走了后，省审理室看了卷，副主任杨笛星看了卷。看法上，杨笛星说公检没认定，意见应认定强奸，是否违背妇女意志，不是自愿的就可以认定是强奸。北京没强烈反抗的 70-80%。从现有证据看，镇长是领导，人大副主席顾及影响，事发后给孙电话，感谢支持。给她妈打电话，从这些看，都可以认定为强奸。关键看是否违背妇女意愿，给孙打电话，哭着说给她妈打电话看，是违背了她的意愿，处理上要从重。
罗丽：兰杰阳、杨笛星很负责任，仔细阅卷，总体意见倾向于强奸，违背妇女的意愿，公检意见“事实不清、证据不足”，但不排除是强奸，案件的底线是从重处理。
崔常委：定强奸是司法机关的事，司法否定，如何对照或比照条规，怎样表述，给予双撤行不行？
崔讲：前面把司法机关结论提出来，司法机关“事实不清、证据不足”，事情经过后，女方控诉、报案，强调男方的责任，意思是指出不是女方自愿的。表述双方都能接受。
省纪委审理室兰杰阳主任讲：比照《条例》第 132 条从重处理，上报的处分意见较轻。（中国共產黨纪律处分条例第一百三十二条 利用职权、教养关系或者诱骗等其他手段与他人发生性关系的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。）
崔讲：处分稿拟好后，市县先把关后，电传省信访、审理，把关后再下文。
8 月 10 日，中县纪委常委就此案做出决定：认为强奸罪不成立，给予刘军元留党察看一年，行政撤职处分。
一位干部讲，刘军元案之所以判成这样，一是当时的县委书记要晋升，如果按强奸处理，影响太大，有可能影响到其仕途。所以就不断给女方加压，最后按作风问题处理。二是刘军元整个家族四处活动，为此不惜卖了楼房。
这个案件到现在仍然余波不断，我挂职期间，多次听到中县官场就此事流传的一段顺口溜：刘军元，真胆大，政府竟敢 X 人大！丢了官，还不算，很有可能被判成强奸犯！
对于此案，到现在，仍然意见不一，一部分干部认为是通奸，一位纪委的干部说：
“这个事情，关键是她妈搞坏了，不该报案。私下解决，要些钱，是最好的。为什么报案，是怕有人看见了，面子上不好交待。”
而当时的一位和刘军元有过节的证人，则认定是强奸，他说：
“如果是我，当时就把他的腿打断，看他还怎么四处活动？这个事情反映了咱们国家政治生活中很滑稽的东西。人大是权力机关，是监督机关，作为政府代表的镇长竟敢强奸人大主席，这把人大放在什么位置了？！”
作为政府代表的镇长竟敢强奸人大主席，这把人大放在什么位置了？
人大也太看得起自己了吧 毕竟是经典啊，能上呈到7人组的东西 四套班子的排序怎么排的？
脑补一下俊豪强奸栗战书
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